日本是世界上垃圾分類做得十分嚴(yán)格且相對(duì)成熟的國家。無論是公共場所還是公司家庭，都要進(jìn)行嚴(yán)格的垃圾分類。日本居民扔垃圾時(shí)非常認(rèn)真，他們會(huì)將廢舊報(bào)紙和書本捆得非常整齊，將有水分的垃圾控干水分，鋒利的物品用紙包好，用過的噴霧罐扎一個(gè)孔以防出現(xiàn)爆炸。就連一個(gè)塑料瓶也要將瓶蓋、瓶身以及外包裝商標(biāo)分開放置，并將瓶身用水涮干凈、壓扁后才投放進(jìn)專用垃圾箱。如此良好的垃圾分類習(xí)慣，與政府的有力推動(dòng)是密不可分的。

嚴(yán)格法律，有法可依

制定嚴(yán)厲的法律制度，確保垃圾分類有法可依。日本制定并實(shí)施了相關(guān)法律，對(duì)垃圾分類處理進(jìn)行規(guī)范。如《廢棄物處理法》《家電回收法》《關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》《食品回收法》等，都是與垃圾減量相關(guān)的法律。

在日本，如果不按規(guī)定扔垃圾，不僅會(huì)面臨政府人員的說服和周圍輿論的壓力，還會(huì)受到嚴(yán)厲處罰。比如，《廢棄物處理法》中第25條14款規(guī)定：胡亂丟棄廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑，并處罰金1000萬日元；如胡亂丟棄廢棄物者為企業(yè)或社團(tuán)法人，將重罰3億日元。法律還要求，公民如發(fā)現(xiàn)胡亂丟棄廢棄物者要立即舉報(bào)。

另外，日本政府還通過法律法規(guī)形式對(duì)垃圾收集日、具體投放時(shí)間、投放類型等進(jìn)行了規(guī)定，居民如果錯(cuò)過了規(guī)定時(shí)間，就只能存到下個(gè)收集日再進(jìn)行投放。所以，在日本的街道上幾乎不設(shè)垃圾桶，一般只在便利店門口和自動(dòng)販賣機(jī)旁邊設(shè)置公共垃圾桶，或者在舉辦大型活動(dòng)的時(shí)候會(huì)有臨時(shí)的垃圾桶。

細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，有據(jù)可依

在實(shí)施垃圾分類的初期，日本人僅將垃圾分為可燃燒與不可燃燒兩類，分類效果不明顯。如今，日本垃圾分類的細(xì)化程度和復(fù)雜程度早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初的設(shè)想。他們將垃圾分類為可燃物、不可燃物、資源類、粗大類、有害類幾類，這幾類再細(xì)分為若干子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目又可分為孫項(xiàng)目。

如愛媛縣新居浜市生活垃圾被分為可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝、瓶和罐、有PET（聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯）標(biāo)識(shí)的塑料瓶、廢紙類、有害垃圾和大型垃圾8類。

橫濱市把垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)分得更加細(xì)致，并給每個(gè)市民分發(fā)了一份長達(dá)27頁的手冊(cè)，條款達(dá)518項(xiàng)之多。

同時(shí)，地方政府針對(duì)不同的垃圾制定了詳細(xì)投放規(guī)定。比如，新居浜市政府規(guī)定，可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝要裝在45L以下透明或半透明的垃圾袋里。瓶和罐以及有PET標(biāo)識(shí)的塑料瓶則要放到指定的網(wǎng)兜內(nèi)，而大型垃圾則必須申請(qǐng)上門收集等。橫濱市政府的規(guī)定更為明確，規(guī)定了口紅屬于可燃物，但是用完后的口紅管則屬于小金屬物、12英寸以下的水壺屬于小金屬物，超過12英寸就要?dú)w為龐大廢棄物。僅有一只襪子屬于可燃物，如果是兩只沒被穿破、左右腳也搭配的襪子，就歸類為舊衣料。

垃圾收費(fèi)，普及意識(shí)

日本實(shí)行垃圾從量收費(fèi)制度，居民多扔垃圾就得多付錢。為鼓勵(lì)資源回收，日本對(duì)有害垃圾和資源垃圾的收運(yùn)是免費(fèi)的，對(duì)于可燃燒垃圾和不可燃燒垃圾的收運(yùn)則要按垃圾體積付費(fèi)。居民要到指定地點(diǎn)購買特制的垃圾袋，這種垃圾袋分為不同的顏色，并標(biāo)有系列號(hào)和容積大小。不同容積的垃圾袋售價(jià)不同，垃圾袋的價(jià)格包括了垃圾收運(yùn)和處理的費(fèi)用。

另外，很多地方為了做好監(jiān)督工作，要求在垃圾袋上實(shí)行“實(shí)名制”。對(duì)于無法放入垃圾袋的大型垃圾要聯(lián)系垃圾受理中心處理，比如電視、洗衣機(jī)、冰箱等必須聯(lián)系家電再生利用受理中心，還要先去郵政局付清資源再利用費(fèi)用，然后拿著收據(jù)把廢舊家電運(yùn)到指定處理場。

為了推動(dòng)垃圾分類深入民心，日本對(duì)垃圾分類回收的教育從“娃娃抓起”。兒童從小就接受正確處理垃圾的教育。學(xué)校會(huì)組織學(xué)生參觀居住地的垃圾處理廠，引導(dǎo)學(xué)生真實(shí)感受到?jīng)]有做好垃圾分類的后果。政府的環(huán)境管理部門定期組織講座，給居民講授與循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的知識(shí)，普及環(huán)境意識(shí)。

同時(shí)，日本政府在每年年底會(huì)向每家住戶發(fā)放特殊的“年歷”，上面配有各種類別垃圾的漫畫以幫助人們正確分類。更為重要的是，在“年歷”上，每個(gè)月的日期會(huì)標(biāo)有黃、綠、藍(lán)等不同顏色，代表垃圾收集日的信息，每一種顏色表明哪天可以扔何種垃圾。即使沒有“年歷”，居民也可以通過市報(bào)、政府官方網(wǎng)站等方式了解到垃圾收集日的具體信息。

（來源：中國環(huán)境報(bào)）

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