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強(qiáng)觀察|6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省“挑大梁”,釋放多重信號(hào)

肖聰聰 實(shí)習(xí)生郝靈蘊(yùn)
2022年08月19日13:57 | 來源:人民網(wǎng)-強(qiáng)國論壇
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8月16日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì),分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求。會(huì)上,廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川等6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省相關(guān)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言。

李克強(qiáng)總理說,6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量占全國的45%,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁,發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。

經(jīng)濟(jì)大省要完成中央財(cái)政上繳任務(wù)

李克強(qiáng)總理說,勢要起而不可落。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn),必須以時(shí)不我待的緊迫感,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。

“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是今年黨中央提出的明確要求!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示,目前我國經(jīng)濟(jì)處在下行壓力和釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力的政策成效兩種力量相持的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段,我們必須要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地爬坡過坎,全力抓好各項(xiàng)政策落實(shí)工作。

對(duì)于李克強(qiáng)總理提出的“6省里4個(gè)沿海省在地方對(duì)中央財(cái)政凈上繳中貢獻(xiàn)超過6成,要完成財(cái)政上繳任務(wù)”的要求,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副教授楊良松表示,我國經(jīng)濟(jì)大省底蘊(yùn)深厚,財(cái)政收入規(guī)模較高,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)回升方面起到帶頭的作用!柏(cái)政上繳任務(wù)的主要意義在于中央對(duì)落后地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付支持,由此助力區(qū)域均衡,實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)均等化發(fā)展!

李克強(qiáng)總理說,中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付已基本下達(dá),各省要堅(jiān)持政府過緊日子,盤活財(cái)政存量資金,保持財(cái)政收支平衡,加大財(cái)力下沉,保障基層“三!庇绕涫潜;久裆С、;鶎庸べY發(fā)放。

“當(dāng)前,部分地區(qū)尤其是部分基層財(cái)政的收支矛盾較為突出,需要多管齊下來應(yīng)對(duì)。”楊良松表示,一方面需要通過穩(wěn)經(jīng)濟(jì)來保障稅收、非稅和基金收入的正常增長,使財(cái)政擁有“源頭活水”;另一方面要努力調(diào)整支出結(jié)構(gòu),區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保障工資、運(yùn)轉(zhuǎn)、基本民生的支出;此外,還可通過統(tǒng)籌項(xiàng)目結(jié)余款,進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行評(píng)估收回資金等手段,盤活財(cái)政存量資金,增加可用財(cái)力。

經(jīng)濟(jì)大省要在吸納就業(yè)上繼續(xù)當(dāng)好“主角”

穩(wěn)就業(yè)是夯實(shí)民生的重中之重,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。

李克強(qiáng)總理說,市場主體穩(wěn),經(jīng)濟(jì)和就業(yè)才能穩(wěn)。6省市場主體數(shù)量占全國4成以上,貢獻(xiàn)了40%以上的就業(yè)。要結(jié)合實(shí)際加大助企紓困力度,幫助他們恢復(fù)活力,在吸納就業(yè)上繼續(xù)當(dāng)好“主角”,努力穩(wěn)定本地和外來務(wù)工人員就業(yè)。

“從當(dāng)前形勢來看,在統(tǒng)籌好疫情防控的基礎(chǔ)上,全面完成好保市場主體穩(wěn)就業(yè)的重大任務(wù),是對(duì)經(jīng)濟(jì)大省前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各經(jīng)濟(jì)大省一定要深挖政策潛力,把各個(gè)方面的工作全面統(tǒng)籌起來,系統(tǒng)地、精細(xì)地考慮好、安排好、落實(shí)好!睆埩⑷赫f。

“6個(gè)經(jīng)濟(jì)大省首先保持自身經(jīng)濟(jì)活力帶好頭,利用已有優(yōu)勢穩(wěn)定市場主體、吸納更多就業(yè)!蔽髂县(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊慧玲表示,經(jīng)濟(jì)大省產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),吸納了大量的就業(yè),除了本地勞動(dòng)力之外,還有很多來自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后省份的外來務(wù)工人員。

黨中央、國務(wù)院十分關(guān)心穩(wěn)就業(yè)問題,把就業(yè)擺在優(yōu)先位置!皬(qiáng)觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn),截止到目前,今年共召開的23次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中,有9次談到了就業(yè)問題,從穩(wěn)市場主體保就業(yè)專項(xiàng)督查、拓展就業(yè)崗位、帶動(dòng)農(nóng)民工資增收等不同方面,不同角度部署了穩(wěn)就業(yè)任務(wù)。

楊慧玲建議,穩(wěn)定就業(yè),一是要穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展,面臨疫情的不確定因素,科學(xué)防疫,保供穩(wěn)價(jià),努力降低疫情對(duì)生產(chǎn)的沖擊;二是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況出臺(tái)稅費(fèi)減免措施,保證企業(yè)雇工規(guī)模;三是要加強(qiáng)宣傳、創(chuàng)造條件,促進(jìn)靈活就業(yè);四是要利用數(shù)字化手段提高就業(yè)信息的收集、整理和發(fā)布效率,減少信息不對(duì)稱對(duì)就業(yè)帶來的障礙;最后要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),為新增就業(yè)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)大省要繼續(xù)發(fā)揮好對(duì)外開放“領(lǐng)頭羊”作用

外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展是改革開放的重要內(nèi)容,是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。

出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。盡管受到疫情、國際地緣政治沖突等因素沖擊,但我國外貿(mào)依然展現(xiàn)出了較強(qiáng)韌性。根據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年前7個(gè)月,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值23.6萬億元,同比增長10.4%。上半年我國外貿(mào)克服諸多不利影響,實(shí)現(xiàn)較快增長,交出“亮眼”成績單。

李克強(qiáng)總理說,6省進(jìn)出口和利用外資都接近全國的6成,要推進(jìn)更高水平對(duì)外開放,穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,實(shí)現(xiàn)互利共贏。楊慧玲說,這些經(jīng)濟(jì)大省中,廣東、江蘇、浙江、山東位于東部沿海地區(qū),區(qū)位優(yōu)勢賦予了進(jìn)出口貿(mào)易先天的物流優(yōu)勢。因此,要繼續(xù)發(fā)揮好“領(lǐng)頭羊”作用,鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開放的先導(dǎo)地位,率先推動(dòng)全方位高水平開放,引導(dǎo)沿海內(nèi)陸優(yōu)勢互補(bǔ),加快中西部和東北地區(qū)開放步伐。

李克強(qiáng)總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào),開放是充分利用兩個(gè)市場兩種資源、提高國際競爭力的必由之路。

對(duì)此,楊慧玲說,推進(jìn)高水平對(duì)外開放,顯示了我國基于對(duì)全球化趨勢以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界市場之間互動(dòng)關(guān)系的變化趨勢,主動(dòng)調(diào)整戰(zhàn)略參與國際競爭與合作,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

“隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的逐步恢復(fù),中國多年積累的外貿(mào)生產(chǎn)能力必將更充分地釋放出來,在全球通脹背景下,出口預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持較快增長。接下來,要在擴(kuò)大內(nèi)需上進(jìn)一步下功夫,以立足國內(nèi)市場為主,在提振投資、擴(kuò)大消費(fèi)上積極作為。通過內(nèi)需的持續(xù)回暖,支持總需求全面回升,盡快解決需求收縮的困難!睆埩⑷赫f。

(責(zé)編:肖聰聰、曾偉)

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