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強觀察|打擊騙保行為 發(fā)動群眾守護“救命錢”

人民網(wǎng)記者 丁亦鑫
2022年12月01日15:22 | 來源:人民網(wǎng)-強國論壇
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醫(yī)療保障基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”,事關廣大群眾的切身利益。打擊騙保行為不僅依靠政策法規(guī),還要發(fā)動群眾,鼓勵各界共同參與醫(yī);鸨O(jiān)管。近日,國家醫(yī)保局、財政部聯(lián)合制定了《違法違規(guī)使用醫(yī)療保障基金舉報獎勵辦法》(以下簡稱《獎勵辦法》),將于2023年1月1日正式施行。

記者梳理發(fā)現(xiàn),2018年11月,國家醫(yī)保局會同財政部聯(lián)合印發(fā)了《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報獎勵暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),建立起對舉報欺詐騙保進行獎勵的制度。

國家醫(yī)保局數(shù)據(jù)顯示,目前,全國31個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設兵團均建立了相應舉報獎勵制度,各級醫(yī)保部門先后獎勵舉報人2570余人次,發(fā)放舉報獎勵近500萬元,天津、浙江、廣西等三。▍^(qū)、市)單人次獲最高獎勵10萬元,根據(jù)相關群眾舉報線索查實并追回醫(yī)保違規(guī)金額1.58億元。

國家醫(yī)保局負責人表示,該制度在發(fā)動社會力量參與基金監(jiān)管、維護醫(yī)保基金安全等方面發(fā)揮了重要作用。“打擊騙保欺詐行為是多方面的,通過舉報獎勵去鼓勵更多的社會公眾參與是其中一個手段,是適應基金監(jiān)管新形勢的方式。”對外經(jīng)濟貿(mào)易大學保險學院副教授王琬在接受人民網(wǎng)“強觀察”欄目記者采訪時表示。

《獎勵辦法》共十五條,規(guī)定了舉報獎勵制度的目的依據(jù)、適用范圍,以及獎勵的原則、條件、標準、發(fā)放、領取、兌付、收回等內(nèi)容。王琬表示,此次發(fā)布的《獎勵辦法》是《暫行辦法》的升級,更加規(guī)范化和全面化,同時也體現(xiàn)了醫(yī)療保障法律法規(guī)體系,特別是基金監(jiān)管這方面,完善的進程是非常快的。

“比如,這次不僅明確把針對所有違法違規(guī)使用醫(yī);鹦袨榈呐e報納入獎勵范圍,還結合各地實際情況,規(guī)定按照案值的一定比例給予舉報人一次性獎勵,并將獎勵金額上限由10萬元提升至20萬元!蓖蹒J為,這是因為隨著我國打擊欺詐騙保的力度持續(xù)加大,“明目張膽”的騙保行為得到了有效遏制。當前,違法違規(guī)問題手段更加隱蔽、造假更加專業(yè)、形式更加多樣。僅僅依靠醫(yī)保部門單方面力量,很難發(fā)現(xiàn)這些“穿上隱身衣”的騙保行為。面對這種新情況,《獎勵辦法》進一步調(diào)動群眾舉報積極性,擴大群眾舉報范圍,強化社會監(jiān)督對打擊違法違規(guī)問題的重要作用,從而切實織密基金監(jiān)管網(wǎng)。

獎勵兌付方面,《獎勵辦法》明確,醫(yī)療行政部門應當開辟便捷的兌付渠道,便于舉報人領取舉報獎勵資金。據(jù)了解,為配合《獎勵辦法》的頒布實施,國家醫(yī)保局專門在國家醫(yī)療保障信息平臺開發(fā)運用了舉報投訴管理系統(tǒng),力求對各渠道舉報線索進行全流程、全鏈條、全方位精準管理,一方面對各地投訴舉報實施全流程管理,避免群眾舉報“石沉大海”,確保凡舉必查;另一方面及時督導各地醫(yī)保部門按時、足額發(fā)放舉報獎勵,確保應獎必獎。

“可以看出政府打擊欺保騙保行為的堅定決心。這些措施有利于暢通渠道、優(yōu)化流程,方便人民群眾參與社會監(jiān)督!蓖蹒f。

記者還注意到,《獎勵辦法》對獎勵原則、獎勵條件、不予獎勵情況等具體的發(fā)放規(guī)則作出詳細表述。其中,《獎勵辦法》規(guī)定,醫(yī)保部門發(fā)放舉報獎勵應當進行嚴格審核,針對舉報人通過偽造材料、隱瞞事實等方式騙取舉報獎勵,明確醫(yī)保部門有權收回獎勵并依法追究相關人員責任。

“醫(yī)保和醫(yī)療從來都不是對立關系,二者相互依存、相互制約、協(xié)同發(fā)展,共同為維護人民群眾身體健康而努力!蓖蹒硎荆瑖栏衽e報查處、獎勵審核的具體細則,有助于正面引導人民群眾參與社會監(jiān)督。

(責編:丁亦鑫、賀迎春)

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