9月16日是我國(guó)第23個(gè)全民國(guó)防教育日。

“國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)防不安?！痹鰪?qiáng)國(guó)防觀念，掌握必要的國(guó)防知識(shí)和國(guó)防技能，自覺(jué)履行國(guó)防義務(wù)，關(guān)心、支持、參與國(guó)防建設(shè)是每位公民應(yīng)盡的職責(zé)。目前，我國(guó)國(guó)防教育情況如何？面對(duì)國(guó)內(nèi)外的新形勢(shì)，如何推動(dòng)國(guó)防教育？針對(duì)以上問(wèn)題，人民網(wǎng)強(qiáng)國(guó)論壇專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)防大學(xué)教授王曉輝。

主持人：目前我國(guó)國(guó)防教育發(fā)展情況是怎樣的？

王曉輝：我從三個(gè)方面來(lái)談?wù)勛约旱恼J(rèn)識(shí)。

一是對(duì)全民國(guó)防教育的基本認(rèn)識(shí)。全民國(guó)防教育是建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工程，是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)的有效途徑，意義重大，影響深遠(yuǎn)。黨中央歷來(lái)高度重視國(guó)防教育，采取一系列有力舉措，有力推動(dòng)國(guó)防教育在全國(guó)全社會(huì)展開(kāi)。

二是黨的十八大以來(lái)，全民國(guó)防教育新實(shí)踐。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全民國(guó)防教育工作，作出一系列重要決策部署，推動(dòng)新時(shí)代全民國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制改革，設(shè)立烈士紀(jì)念日、國(guó)家公祭日，建立健全黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰制度，籌劃舉行一系列重大慶祝紀(jì)念活動(dòng)，極大提振了黨心軍心民心，全民國(guó)防意識(shí)不斷增強(qiáng)，關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的社會(huì)氛圍更加濃厚，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。2022年，中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》，對(duì)當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作作出戰(zhàn)略部署。2022年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“深化全民國(guó)防教育”，這為今后加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作指明了前進(jìn)方向。

三是全民國(guó)防教育新態(tài)勢(shì)。在新時(shí)代新征程上，全民國(guó)防教育駛?cè)肓丝燔?chē)道，形成高質(zhì)量發(fā)展的新態(tài)勢(shì)。對(duì)于這個(gè)新態(tài)勢(shì)，我用四句話(huà)來(lái)概括：即立起了大方向、構(gòu)建了大格局、實(shí)現(xiàn)了大覆蓋、匯聚了大動(dòng)能。具體來(lái)說(shuō)：

第一，堅(jiān)持根本遵循，立起新時(shí)代全民國(guó)防教育的大方向。這個(gè)大方向，就是始終堅(jiān)持舉旗筑魂，注重思想政治引領(lǐng)。在堅(jiān)持根本方向上，新時(shí)代全民國(guó)防教育擔(dān)起了光榮使命，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前，關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防，成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，熱愛(ài)軍隊(duì)、尊重軍人的濃厚氛圍得到有效營(yíng)造，全社會(huì)對(duì)軍人職業(yè)認(rèn)同感在不斷增強(qiáng)。

第二，堅(jiān)持體系設(shè)計(jì)，構(gòu)建新時(shí)代全民國(guó)防教育大格局。這個(gè)大格局，簡(jiǎn)要地說(shuō)，就是通過(guò)頂層設(shè)計(jì)和體系設(shè)計(jì)，形成加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育的設(shè)計(jì)圖和施工路線(xiàn)圖。明確全民國(guó)防教育由誰(shuí)來(lái)組織領(lǐng)導(dǎo)、怎樣跨域協(xié)同搞教育、國(guó)防教育應(yīng)當(dāng)教什么和學(xué)什么、面向什么對(duì)象搞教育、采取什么方式手段搞教育，以及需要什么資源與條件來(lái)搞教育等重要問(wèn)題。

第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，確保新時(shí)代全民國(guó)防教育的大覆蓋。這個(gè)大覆蓋，就是推動(dòng)全民全域普及，實(shí)現(xiàn)國(guó)防教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的“七進(jìn)入”，實(shí)現(xiàn)全民國(guó)防教育對(duì)象、地域、時(shí)間、內(nèi)容、手段“五個(gè)全覆蓋”。我們看到，從2001年設(shè)置“全民國(guó)防教育日”至今已經(jīng)23年。每逢“教育日”來(lái)臨，全國(guó)各地各行業(yè)紛紛開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題教育活動(dòng)，這為實(shí)現(xiàn)全民國(guó)防教育的“七進(jìn)入”與“五個(gè)全覆蓋”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，堅(jiān)持軍地協(xié)同，匯聚新時(shí)代全民國(guó)防教育的大動(dòng)能。這個(gè)大動(dòng)能，一是來(lái)自于搞好全民國(guó)防教育，是全黨全軍全社會(huì)的共同責(zé)任，是需要各方協(xié)作、共同下好的一盤(pán)大棋。二是來(lái)自于新時(shí)代全民國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的戰(zhàn)略性調(diào)整，以及正在完善的運(yùn)行機(jī)制，把國(guó)防教育納入地方黨委和政府、軍隊(duì)各部門(mén)職責(zé)任務(wù)，各司其職、各盡其責(zé)、積極配合、同向發(fā)力，從而形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、軍地密切配合、社會(huì)各界支持、全民共同參與的工作局面，并最終匯聚起跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域來(lái)搞好全民國(guó)防教育的強(qiáng)大動(dòng)能。

主持人：國(guó)防教育對(duì)每個(gè)公民意味著什么？如何推動(dòng)國(guó)防教育在全社會(huì)普及并打牢基礎(chǔ)。

王曉輝：從最直接的意義來(lái)理解，全民國(guó)防最基本的特征就是全民參與。國(guó)防教育對(duì)每個(gè)公民有著多重意味。

首先，國(guó)防教育對(duì)每個(gè)公民意味著國(guó)防義務(wù)。國(guó)家通過(guò)開(kāi)展國(guó)防教育，使全體公民增強(qiáng)國(guó)防觀念、強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、掌握國(guó)防知識(shí)、提高國(guó)防技能、發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義精神，依法履行國(guó)防義務(wù)。2021年1月1日施行的新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》，在第九章第五十五條中明確規(guī)定，公民應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)防教育。這就以法律形式明確公民接受?chē)?guó)防教育的權(quán)利和義務(wù)。

其次，每個(gè)公民都是國(guó)防教育的受益者。國(guó)防觀念是國(guó)家國(guó)防實(shí)力的有機(jī)組成，也是考察一個(gè)國(guó)家國(guó)防實(shí)力強(qiáng)弱的重要“觀測(cè)點(diǎn)”。我們常說(shuō)華夏山河無(wú)恙、歲月靜好。我們每個(gè)公民之所以能夠分享和平紅利、擁有幸福生活，靠的是我們國(guó)家強(qiáng)大國(guó)防實(shí)力提供的安全保證。

再次，每個(gè)公民都是國(guó)防教育的建設(shè)者。我們常說(shuō)“眾人拾柴火焰高”，這個(gè)道理對(duì)國(guó)防教育也是一樣的。國(guó)防教育要想持續(xù)深入開(kāi)展，離不開(kāi)全民的支持與配合。只有每個(gè)公民積極接受?chē)?guó)防教育，積極傳播國(guó)防教育主張，積極投身國(guó)防教育，積極為國(guó)防教育做實(shí)事、做力所能及的事，都是在為國(guó)防教育這個(gè)光榮事業(yè)作貢獻(xiàn)。

對(duì)于如何推動(dòng)國(guó)防教育在全社會(huì)普及并打牢基礎(chǔ)這個(gè)問(wèn)題，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》講得很清楚，就是要貫徹全民參與、長(zhǎng)期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，堅(jiān)持面向全民、分類(lèi)施教，多措并舉、多維施策，結(jié)合融入、立體滲透，大力推動(dòng)國(guó)防教育的“七進(jìn)入”與“五個(gè)全覆蓋”。

主持人：青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)如何強(qiáng)化他們的國(guó)防觀念？

王曉輝：青少年是全民國(guó)防教育的基礎(chǔ)，也是全民國(guó)防教育的未來(lái)。

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育工作的意見(jiàn)》的部署，主要通過(guò)四種途徑和方式來(lái)強(qiáng)化青少年國(guó)防教育。

一是融入學(xué)校教育。各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新學(xué)校國(guó)防教育形式，豐富國(guó)防教育內(nèi)容，加強(qiáng)師資力量建設(shè)，將國(guó)防教育要求有機(jī)融入課程教材，開(kāi)展學(xué)校軍事體育實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作。

二是普遍開(kāi)展大中學(xué)生軍事訓(xùn)練。主要采取基地化輪訓(xùn)、錯(cuò)峰施訓(xùn)的方式來(lái)展開(kāi)，軍訓(xùn)成績(jī)記入學(xué)生學(xué)籍檔案。

三是繼續(xù)組織國(guó)防教育示范學(xué)校和特色學(xué)校創(chuàng)建。創(chuàng)新開(kāi)展少年軍校、青少年骨干軍事訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，規(guī)范有序組織軍事夏(冬)令營(yíng)活動(dòng)，廣泛開(kāi)展以國(guó)防知識(shí)、國(guó)防技能、國(guó)防體育、主題演講等為內(nèi)容的學(xué)生國(guó)防素養(yǎng)大賽。

四是建好用好全民國(guó)防教育基地。充分發(fā)揮軍營(yíng)、軍史場(chǎng)館、少年軍校、軍事主題公園等陣地作用，利用重大節(jié)日、重要紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，有針對(duì)性組織開(kāi)展全民國(guó)防教育和革命傳統(tǒng)教育，廣泛開(kāi)展群眾性國(guó)防教育活動(dòng)，著力打造“全民國(guó)防教育日”系列活動(dòng)品牌，吸引社會(huì)各界特別是青少年廣泛參與。

主持人：目前我國(guó)國(guó)家安全面臨哪些威脅挑戰(zhàn)？當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，對(duì)全民國(guó)防教育提出了哪些新要求？

王曉輝：黨的二十大報(bào)告指出，當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。在大變局下，我國(guó)面臨復(fù)雜多變的安全環(huán)境，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，反分裂斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，周邊領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端更加凸顯，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。

（面對(duì)）當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全民國(guó)防教育、提高全民國(guó)防觀念更加現(xiàn)實(shí)與緊迫。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)全民國(guó)防教育的重要指示精神，注重把習(xí)近平強(qiáng)軍思想融入到國(guó)防教育各領(lǐng)域與全過(guò)程，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握總體國(guó)家安全觀，增強(qiáng)全社會(huì)居安思危的憂(yōu)患意識(shí)、國(guó)防觀念，做好迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的精神準(zhǔn)備。要通過(guò)理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)報(bào)告、知識(shí)講座等多種學(xué)習(xí)形式，利用“軍事日”、“軍營(yíng)開(kāi)放日”、紀(jì)念日、重大節(jié)日等多種時(shí)機(jī)，結(jié)合學(xué)生軍訓(xùn)、民兵與預(yù)備役訓(xùn)練、部隊(duì)野外駐訓(xùn)等軍事活動(dòng)，系統(tǒng)傳播培訓(xùn)國(guó)防理論與知識(shí)、國(guó)防形勢(shì)與任務(wù)、國(guó)防技能等，不斷增強(qiáng)全民全域的國(guó)防意識(shí)和國(guó)防素養(yǎng)，形成全民國(guó)防環(huán)境氛圍，真正做到富不忘戰(zhàn)、安不忘危。

主持人：在全民國(guó)防教育中，社會(huì)各方面應(yīng)發(fā)揮什么作用？

王曉輝：搞好全民國(guó)防教育，人人有義務(wù)，行行有擔(dān)當(dāng)，社會(huì)各方面要積極作貢獻(xiàn)。比如，企事業(yè)單位要把國(guó)防教育列入職工教育計(jì)劃，納入目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)責(zé)任制，結(jié)合政治教育、文化建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、體育活動(dòng)等普及國(guó)防常識(shí)、培育國(guó)防素養(yǎng)。再如，城鄉(xiāng)基層組織要把國(guó)防教育納入精神文明建設(shè)范疇，結(jié)合征兵宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建以及重大節(jié)日、紀(jì)念日活動(dòng)，采取多種形式對(duì)居民、村民進(jìn)行國(guó)防教育。再如，社會(huì)組織、民營(yíng)實(shí)體、個(gè)人包括退役軍人等社會(huì)力量與民間資源都應(yīng)積極參與全民國(guó)防教育，開(kāi)展有益于國(guó)防教育的活動(dòng)。此外，邊疆和民族地區(qū)要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和地域人文特點(diǎn)，結(jié)合鑄牢中華民族共同體意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)各族群眾的國(guó)防教育，增強(qiáng)民眾的國(guó)家意識(shí)和國(guó)防意識(shí)。

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