2019年財政預(yù)算草案公布，年年有外國媒體借中國國防費用支出炒作“中國威脅論”，如何看待？習(xí)近平總書記在南海閱兵時，為何強調(diào)“強軍，從來沒有像今天這樣緊迫”？國家層面重視退伍傷殘軍人優(yōu)撫，有何重要意義？

人民網(wǎng)強國論壇《兩會V觀察》欄目邀請中國戰(zhàn)略文化促進會常務(wù)副會長兼秘書長羅援，為網(wǎng)友解讀中國國防與強軍興軍相關(guān)問題。

羅援 中國戰(zhàn)略文化促進會常務(wù)副會長兼秘書長

中國國防費用支出增加出于防御 是“被威脅”

每到全國兩會期間，某些西方媒體就有一個“規(guī)定動作”，炒作“中國威脅論”。3月4日全國人大新聞發(fā)言人就對此回應(yīng)稱，保持國防費的合理適度增長是維護國家安全、適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。中國始終堅持走和平發(fā)展道路，實行防御性的國防政策。

3月5日，在2019年全國人大提交的預(yù)算草案中，我國2019年將國防預(yù)算增長率從去年的8.1%下調(diào)至7.5%。自2016年以來，我國國防預(yù)算增長率已經(jīng)連續(xù)四年降至個位數(shù)。2018年中國的國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發(fā)達國家的國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例都在2%以上。美國國會通過的《2019財年國防授權(quán)法》已經(jīng)將美國的國防預(yù)算飆升至7160億美元，而2019年中國國防預(yù)算僅為1776億美元。

所謂“中國威脅論”完全是某些國家在國防費的問題上采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”而進行的無端指責(zé)和別有用心的炒作。

同時，中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，落實退役軍人待遇保障，增加對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役安置、優(yōu)撫對象等補助經(jīng)費，不會對其他國家構(gòu)成威脅。我認(rèn)為，不是“中國威脅論”，而是“中國被威脅”。

2018年5月13日，我國第二艘航母從大連造船廠碼頭啟航，赴相關(guān)海域執(zhí)行海上試驗任務(wù)（圖片來源：新華社）

美國軍艦頻頻出入南中國海、臺灣海峽，對中國的可持續(xù)發(fā)展利益構(gòu)成挑釁，我們的正當(dāng)防御要求適度增加國防費用支出。實踐證明，任何國家沒有因為中國增加國防費而丟失了一寸土地，世界上也沒有因為中國增加國防費而增加一個難民。正如人大發(fā)言人所言，一個國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵看這個國家的外交和國防政策。